REFUNDACJA KOSZTÓW WYPOSAŻENIA LUB DOPOSAŻENIA STANOWISKA PRACY DLA SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO

środa, 28.01.2009 11:57

REFUNDACJA KOSZTÓW WYPOSAŻENIA LUB DOPOSAŻENIA STANOWISKA PRACY DLA SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO

Wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego

Złożony wniosek może zostać uwzględniony przez Urząd, gdy jest kompletny i prawidłowo sporządzony, a Urząd dysponuje środkami na jego sfinansowanie oraz:

w przypadku podmiotu, przedszkola lub szkoły, jeżeli

Podmiot prowadził działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów
o swobodzie działalności gospodarczej, przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, z tym że do wskazanego okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej, a w przypadku przedszkola i szkoły – prowadzona była działalność na podstawie ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku;
W okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku oraz od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji, Wnioskodawca nie zmniejszył wymiaru czasu pracy pracownika i nie rozwiązał stosunku pracy
z pracownikiem w drodze wypowiedzenia dokonanego przez podmiot, przedszkole, szkołę bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników;
Wnioskodawca nie zalega w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych oraz nie zalega z opłacaniem innych danin publicznych;
Wnioskodawca nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych;
Nie był skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu,
w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. – Kodeks karny lub ustawy
z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku;
Nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu Komunikatu Komisji – Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2),
Siedziba Wnioskodawcy lub miejsce wykonywania pracy przez skierowanego bezrobotnego znajduje się na terenie działania Urzędu;
Refundacja wydatków nie przekroczy łącznie z inną pomocą ze środków publicznych, niezależnie od jej formy i źródła pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną
w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, limitu dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy,
Ubiega się o refundację stanowiska pracy, na które Urząd może skierować bezrobotnych, gdyż figurują w rejestrze Urzędu bezrobotni o kwalifikacjach wymaganych do pracy, na tego typu stanowiskach pracy;
Dołączona do wniosku krajowa oferta pracy spełnia kryteria zawartej w Regulaminie definicji odpowiedniej pracy oraz Wnioskodawca ubiega się o refundację wydatków na stworzenie stanowiska pracy, na które Urząd może skierować bezrobotnych, gdyż w rejestrze Urzędu figurują osoby posiadające wystarczające kwalifikacje lub doświadczenie zawodowe i oferta pracy spełnia dla nich kryterium odpowiedniej pracy.
Nie posiada nieuregulowanych należności względem Funduszu Pracy, będących wynikiem niewywiązywania się z zawartych wcześniej z Urzędem umów.

w przypadku producenta rolnego, jeżeli

Wnioskodawca spełnia kryteria zawarte powyżej w punktach od 2-11 oraz dodatkowo:

Nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu komunikatu Komisji – Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw w związku
z komunikatem Komisji dotyczącym przedłużenia okresu ważności Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw;
Jest w posiadaniu gospodarstwa rolnego w rozumieniu przepisów
o podatku rolnym lub prowadzeniu działu specjalnego produkcji rolnej
w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych lub przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku;
Zatrudnia w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku,
w każdym miesiącu, co najmniej 1 pracownika na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy.

W celu uzyskania środków na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego podmiot/przedszkole/szkoła i producent rolny składa w Urzędzie wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego na druku Powiatowego Urzędu Pracy z odpowiednimi załącznikami.

Do wniosku podmiot, przedszkole, szkoła oraz producent rolny zobowiązany jest dołączyć:

1) informacje o otrzymanej pomocy publicznej i pomocy de minimis, tj.:

a) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis jakie otrzymał w roku,
w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat (lat obrotowych w przypadku pomocy de minimis w rolnictwie) albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

b) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis, dotyczące
w szczególności działalności podmiotu, przedszkola, szkoły, producenta rolnego oraz wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis;

c) informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, a w przypadku przedsiębiorców, do których nie stosuje się przepisów o rachunkowości, także inne dokumenty pozwalające ocenić sytuację finansową przedsiębiorcy za okres 3 ostatnich lat obrotowych,

2) inne określone we wniosku załączniki.

Wnioski rozpatrywane są według kolejności wpływu na Dziennik Podawczy Urzędu i Filii w Czechowicach Dziedzicach.

O uwzględnieniu lub nieuwzględnieniu wniosku Urząd powiadamia podmiot, przedszkole, szkołę oraz producenta rolnego w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku wraz z niezbędnymi do jego rozpatrzenia dokumentami.
W przypadku nieuwzględnienia wniosku Urząd podaje przyczynę odmowy.

W przypadku nieuwzględnienia wniosku, tj. jego negatywnego rozpatrzenia nie służy Wnioskodawcy odwołanie.

Umowa o refundację

Podstawą refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy jest umowa zawarta pomiędzy podmiotem/przedszkolem/szkołą lub producentem rolnym, a Prezydentem Miasta Bielska–Białej reprezentowanym przez Dyrektora PUP. Umowa zwierana jest na piśmie pod rygorem nieważności. Zobowiązania wynikające z umowy dotyczą m.in.

Zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego;.
Utrzymania przez okres 24 miesięcy stanowiska pracy utworzonego w związku z przyznaną refundacją.

Umowa o refundację zawierana jest w terminie do 2 miesięcy od dnia rozpatrzenia wniosku. Nie podpisanie umowy w w/w terminie z przyczyn leżących po stronie podmiotu, przedszkola, szkoły oraz producenta rolnego traktowane jest jako rezygnacja ze środków.

Refundacja poniesionych wydatków

Refundacja wydatków może być dokonana w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotna wysokość przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień zawarcia umowy o refundację, pod warunkiem utrzymania przez Wnioskodawcę utworzonego stanowiska pracy wraz
z zatrudnionym w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanym bezrobotnym przez łączny okres minimum 24 miesięcy.

Refundacja wydatków zostanie zrealizowana tylko w przypadku poniesienia wydatków niezbędnych oraz bezpośrednio związanych z wyposażonym lub doposażonym stanowiskiem pracy.

Wydatki dokumentowane będą na podstawie faktur, rachunków, umów cywilnoprawnych oraz innych dowodów potwierdzających w sposób wiarygodny określone wydatki. Wydatki dokonane na postawie umów cywilnoprawnych wymagają wyceny rzeczoznawczy majątkowego, a wartość umowy musi przekraczać 1000 zł. Od dokonanej umowy kupna-sprzedaży musi być odprowadzony podatek od czynności cywilnoprawnych. Dokument potwierdzający wpłatę należnego podatku należy przedłożyć w momencie rozliczenia.

Refundacja wydatków jest dokonywana po zakończeniu rozliczenia, zatrudnieniu na wyposażonym lub doposażonym stanowisku skierowanego bezrobotnego oraz spełnieniu innych warunków określonych w zawartej umowie.

Ponadto Wnioskodawca jest zobowiązany do zwrotu odzyskanego podatku od zakupionych towarów i usług w ramach przyznanej refundacji (zgodnie
z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług) w terminie nie później niż do dnia wskazanego w oświadczeniu złożonym w momencie rozliczenia.

Refundacja wydatków poniesionych na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego nie będzie realizowana w przypadku następujących kosztów:

Koszty wysyłki, transportu, przygotowania, pakowania;
Części zamienne, eksploatacyjne z wyłączeniem elementów startowych;
Oświetlenie z wyłączeniem oświetlenia specjalistycznego;
Towar handlowy;
Reklama,
Koszty wynagrodzenia pracowników i pochodnych od wynagrodzenia składek ZUS;
Wycena rzeczoznawcy majątkowego;
Opłaty eksploatacyjne (czynsz, dzierżawa, prąd, woda, telefon, paliwo itp.), opłaty administracyjne;
Koszty podłączenia wszelkich mediów (np. linii telefonicznych, Internetu) oraz koszty abonamentów;
Klimatyzacja, alarm;
Koszty rat leasingowych, za wyjątkiem leasingu operacyjnego z opcją wykupu na własność;
Koszty budowy, modernizacji lub adaptacji lokali i budynków;
Zakupu lub dzierżawy wieczystej nieruchomości.

Wydatki poniesione na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy przed zawarciem umowy o refundację jak i po rozliczeniu, które musi zostać zakończone przed dniem wydania skierowania osobie bezrobotnej, nie będą kosztami kwalifikowalnymi.

Za poniesienie wydatku uznaje się moment faktycznego dokonania zapłaty tj. dokonania przelewu, zapłaty gotówką, płatność kartą płatniczą.

Formy zabezpieczenia zwrotu refundacji

1) weksel z poręczeniem wekslowym (aval),

2) gwarancja bankowa,

3) zastaw na prawach lub rzeczach,

4) blokada rachunków bankowych,

5) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika,

6) poręczenie osób fizycznych, prawnych oraz nieposiadających osobowości prawnej, a posiadających zdolność do czynności prawnych.

Weksel z poręczeniem wekslowym (aval)

W przypadku zabezpieczenia na 1 stanowisko pracy wymagane jest poręczenie udzielone przez:

osobę fizyczną, która osiąga wynagrodzenie lub dochód na poziomie co najmniej 2400 zł brutto,
osobę prawną, lub podmiot nieposiadający osobowości prawnej,
a posiadający zdolność do czynności prawnych, których zdolność zabezpieczenia środków badana będzie na podstawie dokumentów finansowych tj. bilans oraz rachunek zysków i strat.

Poręczenie osób fizycznych, prawnych oraz nieposiadających osobowości prawnej, a posiadających zdolność do czynności prawnych.

W przypadku zabezpieczenia na 1 stanowisko pracy wymagane jest poręczenie udzielone przez:

poręczenia zgodnie z przepisami prawa cywilnego udzielone przez co najmniej dwóch poręczycieli, będących osobami fizycznymi, które osiągają wynagrodzenie lub dochód na poziomie co najmniej 2000 zł brutto każdy,
poręczenia zgodnie z przepisami prawa cywilnego udzielone przez osoby prawne, lub podmioty nieposiadające osobowości prawnej, a posiadające zdolność do czynności prawnych, których zdolność zabezpieczenia środków badana będzie na podstawie dokumentów finansowych tj. bilans oraz rachunek zysków i strat.

UWAGA:

W obu w/w formach zabezpieczenia poręczycielem może być osoba fizyczna:

pozostająca w stosunku pracy z pracodawcą niebędącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudniona na czas nieokreślony, lub określony nie krótszy niż 3 lata licząc od dnia podpisania umowy przez podmiot, przedszkole, szkołę lub producenta rolnego z Dyrektorem Urzędu, niebędąca w okresie wypowiedzenia, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne;
prowadząca działalność gospodarczą, która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, a osoba prowadząca w/w działalność nie posiada zaległości w ZUS i US z tytułu jej prowadzenia;
osoba posiadająca prawo do emerytury lub renty stałej.

W/w poręczycielem nie może być:

osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - rozliczająca się
z podatku dochodowego w formie karty podatkowej oraz w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych;
współmałżonek wnioskodawcy jeżeli prowadzi on działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej lub w formie spółki osobowej prawa handlowego i pozostaje
z wnioskodawcą w małżeńskiej wspólności majątkowej;
osoba, która udzieliła już poręczenia na niezakończone umowy dotyczące uzyskania środków będących w dyspozycji Urzędu (dotacje, refundacje),
osoba, której aktualne zobowiązania finansowe pomniejszają wynagrodzenie lub dochód poniżej kwoty wskazanej dla poręczenia cywilnego – 2000 zł brutto i dla poręczenia wekslowego – 2400 zł brutto.

Poręczyciele oraz poręczyciele wekslowi, są zobowiązani przed podpisaniem przedmiotowej umowy, dostarczyć do PUP wskazane w Regulaminie
w sprawie refundacji kosztów wyposaż lub doposażenia stanowiska pracy (…) dokumenty.

Gwarancja bankowa, Blokada rachunków bankowych

Kwota zablokowanych lub gwarantowanych przez bank środków będzie podwyższona o 30% kwoty otrzymanej, a termin na który zostaną ustanowione wynosi min. 3 lata licząc od dnia podpisania umowy.

Akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika

Kwota podlegająca egzekucji w formie aktu notarialnego będzie podwyższona o kwotę odsetek ustawowych liczonych od dnia otrzymania refundacji do dnia całkowitej spłaty należności głównej.

Zastaw na prawach lub rzeczach

Wartość praw lub rzeczy będących przedmiotem zastawu będzie przekraczać o 50 % kwotę przyznaną, z uwzględnieniem spadku wartości przedmiotu zastawu w okresie obowiązywania tej formy zabezpieczenia. W przypadku rzeczy ruchomych ich wartość liczona będzie na podstawie wyceny rzeczoznawcy, którą podmiot dokona na własny koszt.

Powyższa informacja została przygotowana w oparciu o następujące akty prawne:

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r.o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity – Dz.U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zmian.);
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 lipca 2011 r.
w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. 2011 r. Nr 155, poz. 922);
Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123 poz.1291 z 2004 z późn. zm).;
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.Urz. UE L 379
z 28.12.2006, str. 5);
rozporządzenie Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz.Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6);
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (Dz. U.
z 2010r. Nr 53, poz. 311);
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2011 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 121, poz. 810);
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwai zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz .Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6);
oraz w oparciu o Regulamin w sprawie refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Bielsku-Białej.