Roboty publiczne - Informacje

wtorek, 18.01.2011 12:21

ROBOTY PUBLICZNE

1. Definicja
Roboty publiczne oznaczają zatrudnienie bezrobotnego, w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy, przy wykonywaniu prac organizowanych przez gminy, organizacje pozarządowe statutowo zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, kultury fizycznej i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także spółki wodne i ich związki, jeżeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budżetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich związków.

2. Do wykonywania robót publicznych skierowani mogą zostać:
• Bezrobotni długotrwale (osoby zarejestrowane w PUP łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy ) lub kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka;
• Bezrobotni powyżej 50 roku życia;
• Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych (bezrobotni nie posiadający kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonych dyplomem, świadectwem, zaświadczeniem instytucji szkoleniowej lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu), bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego;
• Bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia;
• Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia;
• Bezrobotni niepełnosprawni;
• Bezrobotni będący dłużnikami alimentacyjnymi.

3. Zasady udzielania pomocy publicznej
W przypadku, gdy refundacja w ramach robót publicznych stanowi dla pracodawcy pomoc publiczną wynikającą z niżej wymienionego rozporządzenia Komisji (WE) Nr 800/2008, kierowane osoby bezrobotne oprócz spełnienia jednego z warunków wymienionych w pkt 2 muszą równocześnie należeć do jednej z poniższych grup osób w szczególnie niekorzystnej sytuacji lub bardzo niekorzystnej sytuacji, do których należy każda osoba, która:
• jest bez stałego zatrudnienia za wynagrodzeniem w okresie ostatnich sześciu miesięcy;
• nie ma wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego;
• jest w wieku ponad 50 lat;
• jest osobą dorosłą mieszkającą samotnie, mającą na utrzymaniu co najmniej jedną osobę;
• pracuje w sektorze lub zawodzie w państwie członkowskim, w którym dysproporcja kobiet i mężczyzn jest co najmniej o 25 % większa niż średnia dysproporcja we wszystkich sektorach gospodarki w tym państwie członkowskim i należy do tej grupy stanowiącej mniejszość;
• jest członkiem mniejszości etnicznej w państwie członkowskim, który w celu zwiększenia szans na uzyskanie dostępu do stałego zatrudnienia musi poprawić znajomość języka, uzupełnić szkolenia zawodowe lub zwiększyć doświadczenie zawodowe;
• jest bezrobotna przez co najmniej 24 miesiące.

4. Pracodawca chcąc zatrudnić bezrobotnych w ramach robót publicznych powinien:
• Złożyć wniosek o zatrudnienie bezrobotnych w ramach robót publicznych do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na miejsce wykonywania tych robót.
• W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku podpisać z PUP stosowną umowę zawierającą szczegółowe warunki zatrudnienia i refundacji.
• Zatrudnić bezrobotnych skierowanych przez urząd w pełnym wymiarze czasu i dostarczyć kserokopię umowy o pracę do PUP.

5. Bezrobotny, aby otrzymać skierowanie do zatrudnienia w ramach robót publicznych powinien:
Zgłosić się do pośrednika pracy, z którym utrzymuje kontakt i poprosić o wydanie skierowania do zatrudnienia w ramach robót publicznych do pracodawcy, którego ofertą jest zainteresowany.

6. Czas trwania robót publicznych
Dokładny czas trwania robót publicznych (nie dłuższy niż 6 miesięcy) określony jest w umowie, zawartej pomiędzy pracodawcą i PUP.

7. Wysokość pomocy finansowej z PUP dla organizatora robót publicznych
Starosta zwraca organizatorowi robót publicznych część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składek na ubezpieczenia społeczne bezrobotnych w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych w miesiącu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy oraz 50% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczonego miesiąca i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
Kwota refundacji każdorazowo określona jest w umowie o zwrot kosztów zatrudnienia bezrobotnych w ramach robót publicznych.

Podstawy prawne

Ustawa z dnia 20. kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r., Nr 69, poz. 415 - t.j);

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 stycznia 2009 r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne ( Dz. U. Nr 5, poz. 25 )

Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach pomocy publicznej /Dz.U. 2008 r. Nr 93, poz. 585 z późn. zm./,

Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 roku uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) /Dz.Urz. UE L 214 z 09.08.2008 r., str. 3/.